IGES Policy Dialogues toward Sustainable Forest Management in Asia-Pacific Region

Policy Report
IGES Policy Dialogues toward Sustainable Forest Management in Asia-Pacific Region

The first phase of the IGES Project on Forest Conservation (IGES FCP) attempted to identify principles and measures for sustainable forest management (SFM) based on experiences in the Asia-Pacific Region. Extensive studies were carried out within a framework of four interrelated subthemes by in-house research staff, visiting researchers and many outside collaborators. Based on the diversified research activities which were conducted, including four IGES FCP-organized International Workshops and three local policy dialogues, the project reached many useful conclusions related to each sub-theme. The structural analysis of forest destruction confirmed that the root causes of forest destruction include "the insufficient base of local participation and community rights" and "impact of market forces under an incomplete market system" as well as the "forest development paradigm with industrial emphasis" and "economic/political instabilities." The participatory forest management (PFM) policy sub-theme categorized existing PFM into several types based on their main actors, legal status of forest land and activities, and made policy recommendations based on their examination of internal and external constraints on participation.
The Legal /Administrative sub-theme focused on international legal measures related to SFM, international processes for policy dialogue on forest issues, and domestic legal/administrative measures relating to PFM. The sub-theme elaborated the principles and measures for sustainable forest management with special reference to local participation in SFM, in cooperation with other sub-themes.

IGES森林保全プロジェクトは、アジア太平洋地域における経験に基づいた持続可能な森林管理に関する原則及び措置の明確化をねらいとして、とくに現地レベルでの参加型森林管理の促進にむけた研究活動を、3つの相互に関連するサブテーマの枠組みのもとで、常勤職員、客員研究員及び外部の研究協力者の相互協力により実施した。これらの研究結果は、第一期研究の最終年度に行った3回の海外での政策対話を通じて政策提言としてまとめられた。多様な研究活動から有意義な多くの成果が得られた。森林破壊の構造分析に関するサブテーマは、“地元住民・共同体の権利基盤の不足”、“不完全な市場メカニズムのもとでの市場圧力”、“産業化に力点をおいた開発パラダイム”と“経済的/政治的不安定性”を主な根本原因として再確認した。参加型森林管理に関するサブテーマでは、既存の参加型森林管理を主なアクター、森林地帯の法的位置付け、ならびに関連する活動などによりいくつかに類型区分類し、外的・内的制約要因の分析を通して政策提言を提示した。森林保全のための法的/行政的手法に関するサブテーマにおいて持続可能な森林管理に関連する国際的な法的取決め、森林問題に関する国際的な政策対話、並びに参加型森林管理に関する国内法制度の分析を行った。また、この観点から、特に持続可能な森林管理における地方住民の参加に焦点をあてながら他のサブテーマの研究成果を参照しながら持続可能な森林管理にむけた原則/措置を示した。

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