IGES: EPRと国際資源循環に関する専門家ワークショップ

EPRと国際資源循環に関する専門家ワークショップ

2007年2月14日、フィリピン・マニラにて「EPRと国際資源循環に関する専門家ワークショップ」が開催された。この会議は、アジア3R推進会議での国連アジア太平洋経済社会委員会（UNESCAP）とIGESの提案を受けて開催された。

本会議には、国際機関、東アジアの研究機関からの専門家が出席し、「東アジア地域でのEPRの現状と社会・経済的必要性」、「EPRメカニズム」、「国際的観点からのEPR」等のテーマで発表及び議論が行われた。

日時

2007年2月14日（水）

会場

アジア開発銀行（フィリピン・マニラ）

主催

国連アジア太平洋経済社会委員会（UNESCAP）
（財）地球環境戦略研究機関（IGES）

出席者

国際機関、東アジアの研究機関からの専門家
国際機関：
国連アジア太平洋経済社会委員会(UNESCAP)、国連環境計画アジア太平洋事務所(UNEP/ROAP)、国連地域開発センター(UNCRD)、アジア開発銀行(ADB)
研究機関・その他：
韓国環境資源公社(Envico)、(財)地球環境戦略研究機関(IGES）、アジア経済研究所、アジア経営大学院、北京大学、チュラルコン大学、タイ環境研究所、国連環境計画/ヴッパタール気候・環境・エネルギー研究所　持続可能な消費と生産共同研究センター、日立製作所、Scientist International

会議資料

プログラム及び当日資料はこちらをご覧下さい

会議サマリー

[各セッション]

	セッション1　東アジア地域でのEPRの現状と社会・経済的必要性本セッションでは、東アジアの代表的な国々でのEPRの導入状況を概観し、EPR導入の社会・経済的ドライバー（埋立処分費用の高騰、経済発展に伴う循環資源の相対的価値の低下、天然資源価格の高騰、不適切なリサイクルと処理による環境影響など）について議論した。

	セッション2　EPRメカニズム本セッションでは、EPRのメカニズムに関わる様々な課題（生産者の責任の範囲、回収システムのありかた、コスト負担のメカニズム、各ステークホルダーの役割など）について議論した。

	セッション3　国際的観点からのEPR EUの経験などについても照らし合わせながら、国際流通、グローバルなサプライチェーン管理の観点からどのような課題があるのかを議論した。

[議論の整理]

	EPR導入の背景及びその実施については、各国固有の社会・経済的要因が存在する。日本、ドイツ、韓国のEPRメカニズムは、主に廃棄物処理費用の高騰への対応、製造段階での環境配慮の促進を目指したものであった。一方で、中国は、資源需要により国内リサイクル資源の確保、リサイクルメカニズムの能力向上、さらに輸出マーケットを意識した製造業の育成が主な目的である。また、タイのように、EPRを、現状では、産業界による製品ライフサイクルでの環境問題に対する自主的取組の促進（企業の環境マネジメントシステムと同義）として捉えているケースもある。

	EPR制度が有効に機能するためには、より広範な政策メカニズムが必要である。上流・下流での対応を含めた法規制、経済的政策ツール、こうした政策ツールを支える様々な組織・団体、情報共有の仕組、地方/国の協力関係など。

	EUの環境規制が、国や地域を越えて、東アジア地域のEPR制度を含む環境規制の導入に大きな影響を与えている。例えば、中国のChina RoHSや中国版WEEEは、EUの規制の影響を受けている。同様に、東アジアには、多くの企業の製造拠点が存在しており、国境を越えて環境規制の影響が出ている。タイの例では国際的な投資パートナーや輸出マーケットを通じた有形無形の圧力が自主的取組の推進要因とされている。今後EUがエコデザイン導入への傾斜を強めていくにつれ、アジア各国への影響は増大すると見られる。

	先進的な企業の中には、自主的取組によって、国際的なサプライチェーンを有する自社製品に対して、ある種の国際的EPRを実施しているものもある。

	アジアの経済成長および経済相互依存の進展に伴い、廃棄物・リサイクル問題は国際化しており、何らかの地域的対応が必要な時期に来ている。中国・韓国を中心に、国際的な情報交換や勉強会的なメカニズムに期待する声が強い。

プログラム（敬称略）

開会

ワークショップの背景と目的
Regional Cooperation towards the International Harmonization of EPR in Asia and the Pacific

220KB
Mr. Masakazu Ichimura, UNESCAP

セッション１　東アジア地域でのEPRの現状と社会・経済的必要性

議長：Mr. Masakazu Ichimura（UNESCAP）

220KB

1-1　「中国における循環経済とEPRメカニズムの社会・経済的必要性」

84KB
Prof. Wang Xuejun（北京大学）

1-2　「国際貿易の観点から見た韓国のEPRメカニズム」

420KB
Mr. Won Yongkook, （韓国環境資源公社）

1-3　「タイにおけるEPRメカニズムの適用可能性」

40KB
Dr. Qwanruedee Chotichanathawewong（タイ環境研究所）

セッション2　EPRメカニズム

議長：Mr. Micikazu Kojima（アジア経済研究所）

2-1　「欧州のEPR、統合的製品政策と資源生産性向上政策」

292KB
Mr. Greg Tyson, （UNEP/Wuppertal CCSCP）

2-2　「環境配慮設計とEPR」

608KB
Mr. Shigeo Tsujioka（日立製作所）

2-3　「3R国家戦略策定から見たEPRの必要性」

272KB
Dr. C.R.C. Mohanty（UNCRD）

セッション3　国際的観点からのEPR

議長：Dr. Mark Elder（IGES）

3-1　「循環資源の国際移動とEPR」

120KB
Mr. Micikazu Kojima（アジア経済研究所）

3-2　「EU政策の東アジア企業への影響」

128KB
Dr. Ioannis E. Alexiou（Scientists International）

3-3　「廃棄物・リサイクル問題の国際化-　国際流通を考慮に入れたEPRメカニズムの構築へ向けて」

144KB
Dr. Yasuhiko Hotta（IGES）

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